北京海归创业政策有哪些？

北京是海归创业最集中的地区，中关村海归创业的政策就是全国海归创业政策的缩影，国内其他地区的政策与此大同小异。

中关村海归创业政策主要有以下两类：一类是简化留学生创业手续，加快留学生创业审批速度的政策；一类是给予留学生创业以资金扶持的政策。具体来说主要有以下几条：

• 1、留学人员创业快办单

中关村对于留学生创业企业的认定，只需要一张A4幅面的申请表，俗称“快办单”，凭着这张快办单，涉及企业注册登记的各个部门都会开通快办通道，大大节省企业注册、验资、审批等一系列复杂流程所消耗的时间。硅谷地区作为优秀创业土壤的一个重要标志就是其注册企业的低门槛和高速度。中关村对于留学生创业融资的支持，使得这些海外留学生在国内也能享受到类似的创业便利。

• 2、高端领军科技创新创业人才扶持

中关村管委会于2009年开始实施针对海外归国创业留学生的“高聚工程”。即对于高端领军科技创新创业人才创办的企业给予100万元的无偿资助，用于购置或租用办公场所和开办运营；给予高端领军科技创新创业人才100万元的安家费，用于购置或租用住房。以创业团队形式回国创业的，若团队中有“股权相当、作用相当”的多名海外留学人员，对整个团队一起进行评审。经过对团队每个成员评审后，通过评审的多个成员共享高聚工程100万元安家费，同时每个人均可享受高聚工程规定的其他相关优惠政策。对中关村高端领军人才创办企业需要的办公场所，由中关村管委会协助推荐，中关村园区内各专业园、大学科技园、留学人员创业园等协助落实。

• 3、留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”

自2005年起，中关村开通了留学人员创业企业小额贷款“绿色通道”，对于符合条件的企业，中关村向留学生创业企业提供不超过两年的，担保额在100万元以内的贷款担保。中关村管委会对符合条件的企业给予50%的贷款贴息以及每年1%的担保年费，并补贴全额保费。企业只需承担0.3%的评审费和剩下50%的利息以及相应本金的偿还。在中关村管委会的网站上，有详细的申请材料和流程。

• 4、资助留学人员创业的无偿拨付专项资金

为了鼓励和吸引优秀海外留学人员到中关村科技园区创办高新技术企业，中关村管委会于2001年设立专项资金采取无偿拨付的形式资助留学人员创业。经资金管理小组对留学人员资质和所创办企业情况审查后，对具有良好发展前景的企业，给予小额创业资金支持，最高额度为10万元人民币。
该资金主要针对注册地点在中关村科技园区政策区范围内，并取得高新技术企业资格认定的企业。企业为留学生近期创办，注册资金现金在50万以上，并由园区管委会、孵化器、大学教授或本领域知名人士推荐。

• 5、中关村创业投资引导资金种子资金

种子资金投资，是指自2006年开始实施的，由北京中关村创业投资发展中心联合园区内经认定的科技创业孵化器，采用创投和孵化相结合的模式，以同等条件，同时对入驻孵化器内处于种子期和初创期的高新技术企业进行孵化基金投资，并委托孵化器进行股权管理。种子资金来源于中关村科技园区创业投资引导资金。对于符合条件的企业，创投中心与孵化器的出资比例最高为1：1，即创投中心以不高于孵化器的出资额为限对在孵企业进行风险投资，且单笔投资金额不超过300万元。孵化器可以现金或房租折股方式出资，创投中心以现金方式出资。完成出资及相关手续后，创投中心将自己所持有的被投资企业的全部股权委托孵化器代理行使。对于留学生企业，该创投引导资金予以倾斜。

• 6、中小企业信用贷款

中小企业信用贷款是由中关村科技园区管理委员会、中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会北京监管局在中关村科技园区联合推出，由北京银行、交通银行、浦发银行、北京农村商业银行4家银行共同实施的一项金融创新试点，是为了缓解中关村科技园区众多无抵押、无担保的科技型中小企业取得商业银行流动资金贷款难问题所专门设立的。对于符合条件的企业，银行对于企业的贷款实现快速审批，中关村管委会也根据企业的评级不同，给予不同比例的贷款贴息扶持，并给发放贷款的银行以相应的风险补贴。该政策也向留学生创业企业予以倾斜。

除了这些中关村整体的优惠政策外，各个留学生创业园也有相应的吸引优秀创客的政策，在此不一一列举。
这一系列优惠政策，对于动辄几百万投资的留学生创业来说，可能并不是特别的丰厚，而且在留学生对于创业区位的考量中，优惠政策所占的比重也往往不高。但是，这些优惠政策的存在和不断出新，却反映了一个科技园区的管理者对于留学生创业的重视，以及期望通过留学生创业来提升中关村整体高科技产业水平，缩小与世界先进水平的差距，密切同全球高技术产业联系的不断尝试和努力。